根据《食品安全法》(2021年修订版),开餐饮店必须两证齐全:营业执照和食品经营许可证。2026年全国推行电子证照,部分城市实现"一网通办"。具体流程:①先办营业执照(当地市场监管局或政务中心,3-5个工作日);②凭营业执照申请食品经营许可证(市场监管局食品科,含现场核查约15个工作日)。
省钱注意:50㎡以下小餐饮可申请"小餐饮登记证"代替食品经营许可证,流程简化、费用更低。各地标准略有不同,郴州要求经营面积≤50㎡、不含生食类制售。另外所有从业人员必须持有效健康证(每年体检一次,约80-120元/人)。
| 证件 | 办理部门 | 时限 | 费用 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 营业执照 | 市场监管局 | 3-5工作日 | 免费 | 个体户/公司均可 |
| 食品经营许可证 | 市场监管局食品科 | 15工作日 | 免费 | 需现场核查 |
| 小餐饮登记证 | 市场监管局 | 7工作日 | 免费 | ≤50㎡,人员≤5人 |
| 健康证 | 疾控中心/指定医院 | 1-3天 | 80-120元/人 | 每人每年一次 |
市场监管局现场核查的核心就是这六条,一条不过关就不发证:
1. 三防设施:防蝇(纱窗/灭蝇灯/门帘)、防鼠(挡鼠板高度≥60cm/粘鼠板)、防蟑螂。灭蝇灯离食品操作区≥1.5米。
2. 地面墙面:地面防滑、易清洁、有排水坡度(≥1.5%)。墙面贴浅色瓷砖到顶,墙地交界处做R角。
3. 排烟系统:灶台上方装油烟净化器+排烟管道。炒菜区排烟罩投影面积需大于灶台面积。定期清洗排烟管道(每月至少1次)。
4. 消毒设施:配备双星水池(一洗二清三消毒),或商用洗碗机+消毒柜。餐具消毒记录每日填写。
5. 冷藏冷冻:生熟分开存放,冷藏温度0-8℃,冷冻≤-18℃。温度计醒目可见,每日记录。
6. 更衣洗手:后厨入口设更衣室/更衣柜和洗手消毒池,从业人员进入后厨前必须洗手消毒。
2025年全国市场监管局餐饮环节处罚案例中,进货台账不全是处罚最多的项目,占比约31%。《食品安全法》第126条规定:未建立进货查验记录制度的,责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款。
进货台账必须包含:①供货商营业执照复印件(盖章);②供货商食品经营/生产许可证复印件;③每批次进货票据(含品名、数量、进货日期、批次号);④进口食材需保留入境货物检验检疫证明。台账至少保存6个月(保质期不足6个月的保存至保质期满后)。
食材储存四原则:离地离墙10cm、生熟分开、先进先出、标签化管理(标注品名+进货日期+保质期)。干货库房湿度控制在60%以下,温度不超过25℃。
| 检查项目 | 具体要求 | 常见扣分点 | 整改建议 |
|---|---|---|---|
| 证照公示 | 营业执照/食品经营许可证/健康证醒目公示 | 证照过期、未悬挂 | 证件塑封悬挂于用餐区醒目位置 |
| 后厨卫生 | 地面干爽、墙面洁净、无蟑螂鼠迹 | 地面油污积水、垃圾桶无盖 | 每日下班前深度清洁,垃圾桶带盖脚踏式 |
| 进货台账 | 索证索票齐全、台账记录完整 | 缺少供货商资质、票据不全 | 设专用文件夹按月份归档保存 |
| 餐具消毒 | 消毒柜正常运转、消毒记录齐全 | 消毒柜当碗柜用、不记录 | 每日填写消毒记录表,贴消毒柜旁 |
| 食材储存 | 生熟分开/离地离墙/温控达标 | 生熟混放、冰箱超温 | 生食区/熟食区分颜色标签区分 |
| 添加剂管理 | 五专管理(专人/专柜/专册/专秤/专锁) | 添加剂随意放置、无使用记录 | 置带锁专用柜,每次称量记录 |
| 从业人员 | 健康证有效、个人卫生达标 | 健康证过期、不戴口罩帽子 | 提前1个月安排体检换证 |
食品安全事故处理三步:
①立即停售可疑食品,封存留样(留样冰箱保存48小时,每个品种不少于125克);
②2小时内向市场监管局和卫健委报告,不隐瞒不拖延(瞒报处罚更重);
③配合调查,提供进货台账、操作记录,协助追踪问题食材来源。
建议购买食品安全责任险(年费约500-2000元/店),一旦发生食品安全事故,保险公司承担赔偿。部分城市已将食责险纳入强制范畴。
餐饮食品安全管理 是指餐饮服务经营者依据《食品安全法》等法规,对食材采购、储存、加工、供餐全过程实施卫生控制和风险防范的制度体系,包括证照合规、进货查验、后厨规范、餐具消毒、人员健康管理等环节。
问:小餐饮店没有食品经营许可证能先营业吗?
答:不能。无证经营最高可处货值金额20倍罚款,货值不足1万按5-10万处罚。可先申请小餐饮登记证过渡,7个工作日内能拿到。
问:食品经营许可证和卫生许可证是一回事吗?
答:不是。卫生许可证2016年起已取消,由食品经营许可证替代。现在开餐饮店只需营业执照+食品经营许可证,不需要再办卫生许可证。
问:食材过期了能做成员工餐吗?
答:不能。过期食材无论用于什么用途都是违法的。《食品安全法》规定禁止用回收食品、过期食品作为原料加工。过期食材应立即销毁并记录。
郴州市市场监管局食品经营许可证办理地点:郴州市政务服务中心(苏仙区青年大道)二楼市场监管局窗口。建议装修前拿着厨房平面图去窗口让工作人员预审,不收钱。郴州本地小餐饮登记证要求:经营面积≤50㎡、不含冷食/生食/裱花蛋糕制售。健康证体检在北湖区疾控中心/郴州市第四人民医院可做,约90元/人。郴州本地餐饮食品安全责任险报价约800-1500元/年(50㎡以下小店),人寿财险和平安都有这个产品。